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用心用情做好“送上门来的群众工作”(治理者说)

  信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是了解社情民意的重要窗口。习近平总书记指出:“信访是送上门来的群众工作,要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求,找到工作差距和不足,举一反三,加以改进,更好为群众服务。”近年来,湖南省中方县党员干部带着感情、带着责任开展信访工作,探索推行“领导包案、群众自治、部门联动”工作方法,努力让群众满意、促社会和谐。

  领导包案,从“群众上访”向“干部下访”转变。聚焦重点信访问题,中方县建立起工作台账,制定了落实包案领导、落实承办单位、落实责任人、落实化解方案、落实稳控措施及限期报告化解结果的“五落实、一限期”工作机制。一位群众曾多年信访,中方县委主要领导带头包案,来到其生活地走访了解,找到了信访原因,并从生活上关心帮扶、心理上疏导开解、政策上解释引导,最终帮助其解决了诉求、打开了心结。近年来,一批信访案件通过领导包案的方式得到妥善解决。实践证明,落实领导包案,协调各方力量,有利于治理重复信访、化解信访积案。

  群众自治,从“一厢情愿”向“群策群力”转变。群众的事情,群众说了算,通过提升基层自治能力,能有效避免小问题拖成大问题、一般性问题演变成信访突出问题。近年来,我们探索实行了“党员群众建议、村党支部会提议、村两委会商议、党员大会审议、村民代表会决议”的议事办法;组织开展了“百姓夜话”屋场会,党员干部和广大群众通过拉家常、谈心事、聊生活、讲收获、做宣讲,实现“大家的事大家一起议、大家的事大家一起干”。今年以来,不少群众诉求和信访事项,依靠群众力量得到了圆满解决。关乎群众切身利益的工作,理应让群众成为重要参与者。发挥群众的积极性、主动性、创造性,将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,才能更好在了解民情、集中民智中维护民利、凝聚民心。

  部门联动,从“单一处置”向“多元化解”转变。近年来,中方县坚持“一盘棋”思维,统筹乡镇党委政府、村“两委”以及政法、公安、信访、人社、民政等职能部门,落实重要访情及时报告制度,推进警源、诉源、访源共治。目前,全县12个乡镇全部建立信访工作联席会议,146个行政村(社区)明确信访联络员,形成横向到边、纵向到底的县、乡、村三级信访工作网络。比如,县产业园区曾在平整土地时,损毁了附近2000米灌溉水渠,影响400多亩农田灌溉,村民们意见较大。这件事第一时间通过移动终端上报到了镇党委政府和县综治平台,县乡村三级联动,协调工程方安装管道,解决了灌溉用水问题。信访工作是一项涉及民主参与、权利救济、纠纷解决、社会治理等方面的综合性、系统性工作,不能一个部门单打独斗,而要凝聚合力。综合施策、创新方法,面对面、心贴心、实打实做好群众工作,才能真正把群众合理合法的利益诉求解决好。

  群众利益无小事,一枝一叶总关情。坚持以人民为中心的发展思想,认真办理每一件信访事项,不断改进信访工作,切实维护群众合法权益,必能助力信访工作实现高质量发展,持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  (作者为湖南省中方县委书记)

  《 人民日报 》( 2022年09月19日 05 版)

原标题:用心用情做好“送上门来的群众工作”(治理者说)

责任编辑:沈秋阳
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